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“出一进一”限额招生 杭州驾校不堪重负

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浙大同力驾校学车网了解到,五月起杭州实施“出一进一”限额招生制度,让部分学员确实尝到了甜头,让多数杭州驾校都抱怨名额指标太少,一边是大量被积压的学员占着名额,另一边却是新学员想报名却报不了。这样的情况不仅导致部分杭州驾校流失大量潜在学员,而且还使得驾校报名的供需矛盾日益突出。

“我们驾校的受理名额已满,如今还有40多个人等着报名,但起码得等一个月才会有名额,必须得等到前面的学员考出,后面的考生才能报名。”杭州昌盛驾校余校长表示,今年5月7日,杭州车辆管理所考试科召集杭州105家驾校,正式宣布实施“出一进一”的限额招生制度。所谓“出一进一”,就是驾校考试有名额指标规定,按照考试毕业多少人,给多少报考名额。这对于杭州驾校而言,这意味着通过一个才能招一名新学员。此外,杭州在执行“出一进一”时,是按照通过科目四的标准招收新进学员。

为此每日商报记者咨询了杭州市车管所考试科的戎指导员,他表示“出一进一”是为了增加教练员的培训时间,提高培训质量,从而增加考试通过率,最终规范驾校培训市场,减少马路杀手。该措施通过对驾校培训名额的限制,不仅鞭策各大驾校加大培训力度,而且也保障了广大学员的利益。但在贯彻落实该举措的过程中,不少驾校出现积压人数过多,指标名额不够,教练车资源浪费等供需矛盾问题突出。

“出一进一”的落实确实让部分学员尝到了甜头,培训进度快了起来,一些原先一直都不被看好的学员,也逐渐被教练重视起来。这一改变不仅提高了学员的学车积极性,而且也让教练认识到自己的职责所在,严格督促学员。这不仅是对学员们负责,也是对我们自己负责。

此外,忧的是除了害怕报不进名额之外,也有人担心一段时间后,名额会成为稀缺资源,驾校随即会涨价。浙大同力驾校学车网从多家杭州驾校了解,学车价格是严格根据物价局的规定来执行的,驾校不可能自己擅自涨价。

今年驾校开始实考试新规,教练和学员还没有缓过神来,驾校低通过率还未平息,现在又紧接着出台“出一进一”限额制度,驾校不堪重负。杭州某驾校2012年全年招生7300人,考试通过人数6800人,整年积压量已达500人。该负责人说,积压人数过多本就是他们驾校的难题,“出一进一”政策的实施,简直就是当头一棒。

除了基数大的驾校如此,规模较小的驾校也存在同样的情况。杭州昌盛驾校负责人表示,目前积压的学员达70名,现受理名额已满,但目前报名人数还有40人之多,“这40多个学员起码要等一个月才能真正报上名,有些学员不愿意等,就直接转投其他驾校。”

然而,有些驾校几乎没有受到“出一进一”的影响,反而觉得该政策有助于驾校健康发展。“五、六月份报名学车的人相对三、四月份来说较少,这就可以将三、四月份积压下来的学员消化掉,五、六月份就是驾校健康发展的缓冲期。”广大驾校的负责人说,三、四月份是报名高峰期,积压下来的学员也不少,五、六月份报名人数的减少对他们来说是好事,这不仅梳理前期被积压的学员,而且新进学员也不存在报不进名的情况,整个驾校的运作完全没有被“出一进一”的政策所影响。

在车管所限制考试名额后,供需矛盾突出,杭州海鹏驾校虽然积压人数不少,但并没有惊慌失措,而是通过驾校内部调节进行学员调配,对症下药。如果有要去外地工作、上大学、大学马上就要毕业等情况比较紧急的学员,他们会提前安排他们考试。据杭州海鹏驾校的内勤管理人员说,“我们驾校很少碰到一直占着名额不考试的学员,除非是实在没有时间练习的社会人士或者是长期不联系教练被教练遗忘的学员。”

除了对学员考试进度的跟进,他们对教练员的学员分配也进行了内部调整。“一些教练员名下有很多的学员正排队等候报名,而部分教练员名下却无新学员报名,这就直接导致了教练员学员分配的不均衡。”该负责人说,“该政策的施行造成驾校出现供求不平衡的状态,这不仅浪费了驾校的资源,而且也激化了教练员之间的矛盾。为了解决这一矛盾,驾校进行内部调整,部分教练员招收学员名额不够的情况下会进行均衡调配。”

当然,面对这一措施,也有手忙脚乱的驾校。科目二、科目三的低通过率让某些驾校甚是忧愁,“出一进一”就更是火上浇油。部分驾校报名名额较少,教练员手头上却有很多学员要报名,“我们每个月只有4个考试名额,每次通过人数就那么2-3个,而招收的学员远远不止4个。”浙大同力驾校的姚教练说道,“新举措的实施,教练员的感触最为直接,该政策直接限制手头上报名的名额,我们在工作中也就明显力不从心了。”潜在学员的流失,让教练员们很痛心,而部分驾校校长也表示无可奈何,这一切都要归结于指标名额不够。考试量不足导致考生被积压,考生被积压之后又会出现指标不够的情况,指标不够当然考试量又明显不足,这已形成一个恶性循环。